1月3日,新一届美国国会在华盛顿特区召开会议。但18年来第一次,一位重要的共和党领袖将不再掌舵:参议员米奇·麦康奈尔。
自2007年以来,麦康奈尔一直担任参议院共和党领袖,带领他的党团成员度过了四任总统任期和无数立法障碍。
专家们说,他作为参议院任职时间最长的共和党领袖的任期,最终将作为共和党和整个国会的一个转折点而被人们铭记。
在麦康奈尔(McConnell)的领导下,美国政治不再像以往那样以拍马屁和建立共识为己任。相反,麦康奈尔帮助开创了一个打破常规的、超党派政治的时期,为“让美国再次伟大”(MAGA)运动的领导人、即将上任的唐纳德·特朗普等人物铺平了道路。
“首先,他延续了参议院少数党阻挠的趋势,”圣路易斯华盛顿大学政治学名誉教授史蒂文·S·史密斯(Steven S . Smith)告诉半岛电视台。
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史密斯指出,在麦康奈尔担任参议院领袖的18年里,他只领导了6年共和党多数党。在他任期的剩余时间里,他一直在动员参议院100个席位中的少数党来扰乱竞争对手民主党的议程。
“其次,他将以加深参议院的党派分化而闻名,”史密斯说。“虽然按照今天的标准,麦康奈尔不是保守派或MAGA极端主义者,但他是一位党派色彩浓厚的领袖。”
尽管麦康奈尔致力于共和党,但一些人认为他是特朗普等人物的潜在堡垒,他过去曾与特朗普发生过冲突。
虽然麦康奈尔将辞去共和党领袖一职,但他打算在他六年任期的剩余时间里继续留在参议院。但麦康奈尔将在多大程度上制约特朗普雄心勃勃的第二任期议程,仍有待观察。
“如果看到他公开挑衅,我会感到非常惊讶。报道麦康奈尔任期的资深记者兼专栏作家阿尔·克罗斯告诉半岛电视台。
麦康奈尔在参议院度过了漫长而传奇的职业生涯。1984年,他第一次竞选参议院席位,将一名在任的民主党人赶下台。
从那以后,他一直保持不败。2020年,他连续第七次当选。
他升任参议院议长时没有遇到重大阻力。2007年,前参议院共和党领袖比尔·弗里斯特(Bill Frist)退休,使该职位空缺。
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但即使从他成为参议院领袖的第一天起,麦康奈尔就树立了强硬派和蓄意阻挠者的名声。
在他担任共和党领袖的第一年,《纽约时报》形容他以“近乎机器人的效率”打击民主党的政策,尽管他在参议院领导着少数党。
记者戴维·赫森霍恩(David Herszenhorn)写道:“麦康奈尔和他的共和党同僚正在严防死守,几乎否决了占微弱多数的民主党提出的每一项法案,以至于他们越来越有能力决定自己想要什么。”
麦康奈尔很快接受了自己作为党派斗士的形象,他自称是进步提案的“死神”。
一个社论专栏称他为“不参议员”,因为他拒绝跨党派合作。麦康奈尔曾对记者说:“达斯·维德来了。”
麦康奈尔在他2016年出版的回忆录的开头写道:“在我担任美国参议员的三十年里,我一直是许多人物特写的主题。”“我通常扮演反派角色。”
华盛顿大学教授史密斯称,由于麦康奈尔的强硬态度,他正在参议院引发一场“变革”。
史密斯说,在麦康奈尔领导之前,参议院只看到“少数党偶尔的阻挠”。但后来,参议院在政界被称为“60票参议院”。
这个绰号指的是克服少数党阻挠所需的60票,也就是所谓的阻挠议事。
史密斯解释说,在麦康奈尔的领导下,“任何重要的立法都将面临少数党阻挠,需要60票才能结束”。
麦康奈尔最具争议的时刻之一发生在2016年,当时最高法院大法官安东宁·斯卡利亚去世。
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通常情况下,当一位大法官去世时,现任总统有权提名一位接替者。但斯卡利亚的去世发生在关键的总统选举前11个月。当时的总统是民主党人奥巴马,他的最后一个任期即将结束。
麦康奈尔进行了一场惊人而迅速的政治赌博。在斯卡利亚去世后的几个小时内,这位共和党领袖宣布,他将拒绝为确认奥巴马选择的继任者举行投票。
“美国人民在选择下一任最高法院大法官时应该有发言权。因此,在我们有新总统之前,这个空缺不应该被填补,”麦康奈尔在一份声明中说。
《国家》等左倾刊物谴责麦康奈尔的决定是对美国宪法的攻击。“这种拒绝打破了常规,”记者亚历克·麦克吉利斯(Alec MacGillis)在ProPublica刊物上写道。
但麦康奈尔的策略改变了法院几代人的权力平衡。
那年11月,美国选民选出了政治新人特朗普,开始了他在白宫的第一个任期,为华盛顿规范的更多转变奠定了基础。
特朗普最终提名了三名右翼大法官进入最高法院,其中一人接替斯卡利亚。这巩固了保守派在最高法院的绝对多数地位,预计将影响未来几代人的美国法律。
特朗普后来称赞麦康奈尔是他的“王牌”和“搭档”。
“米奇和我一样认识到,由于法官享有终身任期,司法提名的影响可以持续30年或更长时间,”特朗普在麦康奈尔回忆录的转发中写道。“改革联邦司法体系是一场最终的持久战!”
但在2025年新一届胆子更大的特朗普政府上台之前,麦康奈尔越来越多地公开反对这位当选总统及其孤立主义的“美国优先”纲领。
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这两位共和党领导人多次发生冲突,他们的关系明显冷淡。
特朗普公开称麦康奈尔为“老乌鸦”,并诋毁他的“爱中国的妻子”赵小兰,这是对她亚洲血统的一巴掌。
与此同时,麦康奈尔用自己的言辞进行了反击,暗示特朗普与20世纪30年代的孤立主义有相似之处。
麦康奈尔去年12月对英国《金融时报》表示:“我们现在处在一个非常、非常危险的世界,让人想起二战前。”“连口号都是一样的。“美国第一。’他们在30年代就是这么说的。”
麦康奈尔明年1月卸任后,预计将出任参议院拨款委员会国防小组委员会主席。
在他的新职位上,他可能会主张加强美国的军事力量,以应对来自俄罗斯、伊朗和中国等对手的威胁。
然而,专家们表示,现年82岁的麦康奈尔不太可能对即将上任的特朗普政府产生太大阻力,他的健康问题包括最近的一次跌倒。
哈佛大学政治学家丹尼尔·齐布拉特在接受半岛电视台采访时表示:“由于参议员麦康奈尔已经失去了领导地位,而且身体虚弱,我不指望他会持续反对。”
“他可能会在这里或那里投反对票,这可能会产生影响。但他的过往记录不会让我屏息以待。”
不过,俄亥俄州立大学(The Ohio State University)政治学教授赫伯特·韦斯伯格(Herbert Weisberg)预计,麦康奈尔可能偶尔会发出反对的声音,尤其是在参议院权衡特朗普提名的一些有争议的政府高层职位人选之际。
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他通常会在任命上服从共和党总统,但他会对特朗普不寻常的提名持谨慎态度。他可能愿意投票反对其中的一些,但不是全部,”维斯伯格告诉半岛电视台。
麦康奈尔曾是小儿麻痹症的幸存者,他已经向即将上任的政府官员发出公开警告,要求他们“避开”对“已证实的治疗方法”“破坏公众信心”的努力,以免他们破坏参议院的确认听证会。
在《纽约时报》将特朗普的卫生提名人选小罗伯特·F·肯尼迪(Robert F . Kennedy Jr .)与撤销脊髓灰质炎疫苗批准的努力联系在一起后,该声明立即发表。
但正如美国政治、政府和贸易分析师史蒂文•奥肯(Steven Okun)所指出的那样,一位共和党人不太可能阻止提名或一项立法。
共和党在即将到来的参议院中拥有53个多数席位。党内许多人坚定地支持特朗普的领导。
奥肯解释说,假设民主党团结一致反对,“需要四名共和党参议员来阻止未来的特朗普总统向参议院提出的任何提议。”
奥肯补充说,麦康奈尔不太可能扮演持不同政见者的角色——“只有当唐纳德·特朗普采取与美国国家利益背道而驰的最激进行动时”。
毕竟,忠于党派一直是麦康奈尔领导的关键原则。像记者克罗斯这样的专家认为,麦康奈尔不想错过利用参议院的权力来塑造总统政策的机会。
“我想不出还有谁比米奇·麦康奈尔更伟大的制度主义者了,”克罗斯说。“他热爱参议院,这是他梦寐以求的。他不想放弃它在建议和同意方面的作用。”
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