2025怎么干｜上海虹口：航运业升级、完善碳足迹管理，已圈下多个重点

周寰 设计

2025年上海两会正在召开，《市政府工作报告》于1月15日出炉后引发热议。对标市政府工作报告，来自虹口区的市人大代表、政协委员怎么看，新一年有哪些计划？

“《报告》立足战略大局站位高，系统总结计划立意深，谋划民生福祉内容实。”上海市人大代表、虹口区委书记李谦表示，虹口将始终围绕习近平总书记对上海的战略擘画，紧扣“五个中心”建设使命，一以贯之沿着“五个坚持”的虹口高质量发展逻辑路线，扎实推进产业升级、科创提升、片区更新、文化赋能、善治共治和党建引领“六大行动”，在服务大局中进一步坚定建设“上海北外滩、都市新标杆”成为中国式现代化重要展示窗口的战略目标。

上海市政协委员，北外滩（集团）有限公司党委副书记、总经理沈锋，在纸质报告上圈划了很多重点，“推动桃浦、北外滩、杨浦滨江等区域转型发展”“提升国际金融中心服务能级”“提升国际航运中心资源配置能力”……他觉得有太多和虹口北外滩相关，和记者聊了近1小时。

“完善产品碳足迹管理体系”着重划了线，因为全国碳排放权交易市场就在北外滩。沈锋表示，围绕上海环境能源交易所（全国碳排放权交易系统建设和运营机构），首先要在北外滩集聚碳交易、碳资产管理企业，“碳足迹的管理标准、具体测算、与金融的结合、应对碳关税，都需要我们这边来研究”；其次完善碳金融支持体系；还要加强对能源的数字化和智能化管理，加强对新技术、新能源的布局。

航运、金融是虹口的两大支柱产业。在沈锋看来，无论是航运业升级、上海航运交易所体制改革，还是引入海外主权基金、把金融资本导入实体经济，北外滩都有很多事情要努力，有很多空间可发展。

沈锋也很关注文化发展，“文化，要跟消费结合起来，要深入到老百姓的日常生活中，要有烟火气，这样才能有持久的生命力。”虹口被誉为“海派文化发祥地、先进文化策源地、文化名人聚集地”，有许多历史建筑，他认为要深入挖掘建筑背后的故事并做宣传，多多举办活动积累人气，也许会形成新的消费点。

今年两会，他带来了一份提案，建议以胜利电影院为锚，打造乍浦路影视风貌街。创建于1928年的胜利电影院在修缮后重新开放，紧邻的乍浦路已转型为复古风情街，但人气不足。他建议，加大历史挖掘和宣传力度，市区联动加大招商力度，引入更多元的业态，探索新型融资方式进行开发和改造等。

上海市人大代表、虹口区发展改革委主任万建辉听取《报告》后深受启发，结合实际工作，他提到要加强市区力量协同，围绕产业特色进行资源的集中布局，积极发挥位于虹口北外滩的全国碳排放权交易市场的核心功能，加大吸引碳交易、碳服务上下游关联企业；要以轨道交通等市政重大基础设施建设为契机，与片区更新一体规划、一体推进、一体实施，实现各类资源的集约化利用。

上海市人大代表、虹口区曲阳路街道党工委书记徐普宝，关注最多的是社区居民、是家门口的事儿。听取《报告》后，他感到：一要用好红色文化，打造“家门口”的好去处；二要围绕发展新质生产力，服务辖区大院大所，推动社区、校区、园区、街区融合发展；三要践行“人民城市”重要理念，真正做好居民小区物业管理，深化体现善治软实力。